U čakovečkom predjelu Globetka uz Planinarski put na potezu između Galerije Sjever, Baptističke crkve i Policije trenutno su zelene površine u vlasništvu 30-tak malih vlasnika, sve atraktivne za stambenu izgradnju. Izgradnjom stanova za tržište mogu se zaraditi lijepi milijuni.
No, nisu svi vlasnici na spomenutoj lokaciji u istom položaju. Nekima je tamo zemljište naslijeđena djedovina, drugima mjesto za odmor s vlastitim vrtom, treći su parcele kupili u povoljnom trenutku čekajući da se grad počne širiti kako bi zaradili na preprodaji, dok je četvrtima cilj povoljna kupnja zemljišta radi građevinskog investiranja u stambeno poslovne objekte.
Ključno je pitanje kako se Grad Čakovec postavlja u toj situaciji da izbjegne repove sumnji da nekome pogoduje. Naime, građani koji su nam se obratili, kao i cijela čakovečka i šira javnost vrlo je alergična na takvu mogućnost.
Trebaju se odreći 26,6% zemljišta u korist Grada
Grad Čakovec je naime nedavno na adrese vlasnika zemljišta uz Planinarski put, uputio izjave da se vlasnici zemljišta, bez da je donesen Urbanistički plan uređenja UPU, unaprijed odreknu preko 26% zemljišta bez naknade za komunlanu infrastrukturu, bez da išta znaju o uvjetima i cijenama koji će uslijediti.
– Navodno je na sastanku s vlasnicima i toplo preporučeno da to učine ili će Grad tamo gdje nije otkupljeno, odnosno ustupljeno zemljište bez naknade “planirati zelene površine“ i tako oštetiti vlasnike, kaže naš prvi sugovornik Zdenko Horčička.
To su nam potvrdili i naši drugi sugovornici, bračni par Karišik koji su bili na tom sastanku i također nisu ustuknuli pred možebitnim pretvaranjem njihovih parcela u zelenu površinu.
– Na prvom sastanku s vlasnicima, gradonačelnik Kovač kazao je da će ako netko ne bude htio pristati na izjavu o darovanju 26,6 posto zemljišta u korist grada za komunalnu infrastrukturu sve te parcele proglasiti zelenom površinom, kazali su Karišikovi.
Zdenko Horčička iz Čakovca inače je nasljednik obiteljske parcele na spomenutom području te je odlučio u svoje ime i nekolicine drugih vlasnika uputiti dopis gradu, kako bi raščistio nejasnoće oko zahtjeva za darivanjem zemljišta za komunalnu infrastrukturu, te ga predočio i nama.
Evo što je predbacio nadležnima u gradskoj upravi:
– Prostorno planiranje i donošenje prostornih planova nije posao koji se donosi radi toga da se trguje s građevinskim zemljištem radi stvaranja osobnog profita, već je prije svega zadaća prostornog planiranja da se prostornim uređenjem osiguravaju uvjeti za društveni i gospodarski razvoj, zaštitu okoliša i prirode, vrsnoću gradnje i racionalno korištenje prirodnih i kulturnih dobara.
Za preneseno zemljište vlasniku pripada naknada u visini tržišne vrijednosti prenesenog zemljišta. Vlasniku prenesenog zemljišta pripada i naknada troškova izrade parcelacijskog elaborata, ako je isti bio potreban za prijenos zemljišta. Naknadu je dužna isplatiti jedinica lokalne samouprave najkasnije u roku od četiri godine od dana prijenosa zemljišta, odnosno sklapanja ugovora.
Način prijenosa, sklapanja ugovora i ostalo nije zadatak Grada, već je i to propisano u Zakonu o prostornom uređenju. Očito je da Grad u ovom trenutku uzima prevelike ovlasti. Doista je čudno što se iz Upravnog odjela šalju prijedlozi koji nisu u skladu sa zakonom.
Ovom prilikom možemo se samo očitovati da jesmo za donošenje UPU Globetka zapad, ali tek po donošenju plana treba početi poduzimati radnje izgradnje komunalne infrastrukture i eventualnog otkupa zemljišta potrebnog za izgradnju iste. Kao vlasnici predmetnog zemljišta, spremni smo ustupiti zemljište samo uz pravičnu naknadu, odnosno tržišnu vrijednost zemljišta u tom dijelu Grada.
Zbog toga je slanje navedenih dopisa vlasnicima zemljišta bilo preuranjeno. Grad kao nosilac prostornog planiranja na svom području, svakako je trebao prije donijeti Urbanistički plan uređenja Globetka zapad ako je u skladu sa strategijom razvoja i s izvješćem o stanju u prostoru, pa tek nakon što se vlasnici zemljišta upoznaju s načinom korištenja površina i prostora prema usvojenom prostornom planu, slati dopise za iskazivanje interesa za ustupanje potrebnog zemljišta za izgradnju komunalne infrastrukture, nikako ne bez naknade. Nakon donošenja plana će se moći reći svakom vlasniku zemljišta o površini zemljišta potrebnog za izgradnju infrastrukture, tvrdi Horčićka.
Iz Grada poručili da se radi o ponudi za sporazumnu suradnju
Obratili smo se gradu Čakovcu i zatražili očitovanje u kojem se građanin žali da je Grad u ovom trenutku uzeo prevelike ovlasti, te da se iz Upravnog odjela šalju prijedlozi koji nisu u skladu sa Zakonom.
Iz resornih Upravnih odjela za javnu nabavu, gospodarstvo i imovinsko pravne poslove te urbanizam i prostorno uređenje dali su nam sljedeći odgovor:
– Identični dopis zaprimljen je u Gradskoj upravi s potpisima građana. Tvrdnja da Grad Čakovec šalje prijedloge koji nisu u skladu sa zakonom te da si je „u ovom trenutku uzeo prevelike ovlasti“, ne stoji. Naime, zbog iskazanog interesa vlasnika zemljišta, među kojima su i neki potpisnici dopisa na koji se pozivate, Grad Čakovec sazvao je i održao sastanak vezan uz urbanističko uređenje područja omeđenog Planinarskim putem, Vukovarskom ulicom, Ulicom Jakova Gotovca i Ulicom Globetka.
Na tom su sastanku, vlasnici izrazili želju da se što prije donese budući Urbanistički plan uređenja (UPU) „Globetka Zapad“, koji bi omogućio urbanu izgradnju u tom dijelu Čakovca. Na tom je sastanku s okupljenim vlasnicima zemljišta dogovoreno da će Grad dostaviti poziv za iskazivanje interesa, odnosno izjavu o namjeri sudjelovanja u uređenju imovinsko-pravnih odnosa na tom području, o čemu postoji i zapisnik. Da pojasnimo, vlasnici su u velikoj većini izrazili želju da se na tom području omogući stambena izgradnja, te da se ono komunalno uredi. Kako će po logici stvari dio zemljišta koje je sada u privatnom vlasništvu, budućim UPU-om postati cesta, pješačka staza, zelena površina i park, Grad je, želeći ubrzati postupak donošenja UPU-a prema dogovorenom na sastanku, vlasnike zemljišta neobvezujuće pozvao da se i pisanim putem očituju o interesu za sudjelovanje u izradi UPU „Globetka Zapad“, na način da Gradu Čakovcu ustupe razmjerni dio svog zemljišta za površine na kojima će se nalaziti javna infrastruktura.
Naravno, ukoliko ne žele, vlasnici zemljišta ne moraju ustupiti zemljište za javne koridore Gradu Čakovcu. U tom slučaju će donošenje i provedba UPU-a za to područje ovisiti o proračunskim mogućnostima Grada Čakovca u budućnosti. Ovdje se radi o ponudi Grada za sporazumnu suradnju, koja je neobavezujuća, transparentna i u potpunosti u skladu sa zakonskim propisima radi osiguranja uvjeta urbanizacije predmetnog zemljišta. Postupanje Grada Čakovca kao i naprijed navedeno učinjeno je transparentno, neobvezujuće prema vlasnicima, u dobroj vjeri i želji poticanja uzajamne i suglasne suradnje i nije u sukobu sa zakonima niti moralnim normama, stoji u odgovoru iz Grada.
Odjednom urbane vile umjesto obiteljskih kuća?
No jesu li se građani i sa svojom gradskom upravom baš tako dobro sporazumjeli?
Ljiljana Karišik je također vlasnica parcele na spomenutom području, premda ne iz grupe građana koji su uputili dopis gradu. Ona i njezin suprug u razgovoru s nama nisu doživjeli da je suradnja koju grad nudi vlasnicima baš tako neobvezujuća.
Ispričali su nam što njih u muči u cijeloj toj priči. – U prvobitnom planu na lokaciji uz Planinarski put s jedne strane buduće ceste trebale su biti građene urbane vile, a s druge strane samostojeće obiteljske kuće. Međutim grad je “zbog interesa” za stambenim prostorom odlučio prekrojiti prostor s obje strane samo za urbane vile, kažu naši sugovornici.
Koliko će biti veličina parcela za jednu urbanu vilu na sastanku s vlasnicima nisu htjeli otkriti, jer, kao, urbane vile mogu biti veće ili manje. Parcela u vlasništvu Ljiljane Karišik je veličine 1137 metara četvornih, oduzme li se 26,6 posto koliko grad zahtijeva da se odreknu u korist gradnje komunalne infrastrukture, ostane im 834 kvadrata korisne površine. Suprug koji je građevinar i iz stručnog iskustva zna da za urbanu vilu treba između 1500 do 2000 četvornih metara zemljišta.
– Na svojoj sadašnjoj parceli smo vlasnici 1/1, ali zbog formiranja parcela za gradnju urbanih vila stavlja nas se u poziciju da ćemo biti suvlasnici s još dva tri njih u čestici od 1500 ili 2000 četvornih metara pogodnoj za gradnju urbane vile. Zbog tih nejasnoća išli su na sastanak k pravniku u Grad. Rekao im je da napišu svoje primjedbe na papiru pa će ih oni u gradu razmotriti, ali da svejedno potpišu izjavu o odricanju 26,6 posto zemljišta u korist grada. – Nipošto ne želimo potpisati izjavu o odricanju dijela zemljišta u korist grada, prije nego se neke stvari ne raščiste. Ne želimo spajanje s drugim parcelama radi formiranja čestica pogodnih za urbane parcele. Nas male vlasnike stavlja se u poziciju da između sebe prodajemo parcele, što ide na ruku velikim igračima koji to mogu iskeširati za novac koji njima odgovara. I u prvom planu je također postojala i cesta i zelene površine. U promijenjenom se urbane vile planiraju graditi s jedne i druge strane ulice, a briše se gradnja samostojećih obiteljskih kuća, kao da nas ima kao Kineza pa sve moramo smjestiti u višestambene zgrade.
Naša parcela je ograđena sa žicom i stupovima, Na njoj je voćnjak s orasima i trešnjama starim preko 20 godina, mala vikendica od brodskog poda i vrt. Nama je tu život, jer živimo u stanu. Mi nismo to kupovali da bi u nekom trenutku preprodavali parcelu. Ovakvim raspletom nas se sada tjera na nešto drugo. Pitao sam tko će nas obeštetiti za to što smo stvorili, kazao je Ljiljanin suprug. Na sastanku u gradu otvoreno su nam rekli da se za to moramo sami snalaziti. Nagovijestili su nam čak i mogućnost izvlaštenja u korist grada u stilu: Ako vi ne budete pristali mi ćemo vas izvlastiti.
Kovač zaprijetio pretvaranjem zemljišta u zelenu površinu?
Naglašava da nije baš siguran da netko baš samo tako može uzeti zemlju. Naime, Karišikovima je također pravnik u gradu natuknuo da postoji i mogućnost izvlaštenja pozivajući se na to da je izgradnja cesta (prometnica od šireg) državnog interesa. A kako urbane vile zbog kojih je potrebna gradnja prometnice mogu biti od državnog interesa, Karišikovima nije jasno.
Zašto Grad ne otkupi zemljište pa sam ne licitira?
Ako je Čakovec pritisnut potrebama građana za rješavanjem stambenih potreba ili mu je u interesu veći priljev građana u Čakovec kako bi od toga dobili više platiša poreza na dohodak gradski proračun, zašto, oni ne otkupe zemljište od privatnih vlasnika pod jednakim uvjetima, nakon toga odrede u prostorno planskoj dokumentaciji namjenu prostora i na licitaciji prodaju zemljište potencijalnim privatnim investitorima, da se ne stvara dojam da priprema teren za velike igrače? Možda je to sporiji put, ali s druge strane forsiranje gradnje urbanih vila pri čemu se vlasnike malih parcela tjera da nevoljko ulaze u nešto što nije njihova volja, priča nepotrebno dobiva rep sumnje u pogodovanje jednima na uštrb drugih.
